Υπερψηφίστηκε ομόφωνα στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το συμβιβαστικό κείμενο επί της αναθεώρησης του Κανονισμού του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ μετά την ολοκλήρωση των θεσμικών διαπραγματεύσεων μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελληνικής Προεδρίας εκ μέρους του Συμβουλίου της ΕΕ.
Για την περίοδο 2014-2020 το Ταμείο Αλληλεγγύης μπορεί να κινητοποιηθεί ετησίως για το μέγιστο ποσό των 500 εκ. ευρώ (σε τιμές 2011). Σκοπός της αναθεώρησης του Κανονισμού ήταν η απλοποίηση και η επιτάχυνση των διαδικασιών για να καταστεί το Ταμείο πιο αποτελεσματικό και ευέλικτο, καθώς και να αποσαφηνιστούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας. Σύμφωνα με τον ισχύοντα Κανονισμό, το Ταμείο Αλληλεγγύης παρέχει ενισχύσεις σε περιπτώσεις μείζονος καταστροφής. Σύμφωνα με τον αναθεωρημένο Κανονισμό, τα κριτήρια σε εθνικό επίπεδο (3 δις ευρώ ή 0,6% του ΑΕΕ) παραμένουν ως έχουν.
Ωστόσο εισάγονται νέα ποσοτικά κριτήρια για τις πιο περιορισμένες καταστροφές, τις επονομαζόμενες«περιφερειακές» καταστροφές και τίθεται συγκεκριμένο όριο ύψους ζημιών 1,5% του περιφερειακού ΑΕΠ για την κινητοποίηση του Ταμείου.
Επίσης, για πρώτη φορά παρέχεται η δυνατότητα άμεσης χορήγησης προκαταβολών, ύψους έως και 10% επί του συνόλου της αιτούμενης οικονομικής βοήθειας, με ανώτατο όριο τα 30 εκ. ευρώ. Επιπλέον, στις διαπραγματεύσεις το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πέτυχε την επέκταση του χρονικού ορίου υποβολής των αιτημάτων κινητοποίησης του Ταμείου από 10 σε 12 εβδομάδες, με την δυνατότητα υποβολης συμπληρωματικών στοιχείων σε μεταγενέστερο χρόνο, την επέκταση του χρόνου χρήσης των πόρων του Ταμείου από 12 σε 18 μήνες και την παροχή καθοδήγησης στις πληγείσες χώρες για τη χρήση του Ταμείου.
Mετά το πέρας της ψηφοφορίας, ο εισηγητής της γνωμοδότησης εκ μέρους της Επιτροπής Προϋπολογισμών, η οποία εγκρίθηκε ομόφωνα και αποτέλεσε μέρος της διαπραγματευτικής θέσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και A' Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, Ευρωβουλευτής του ΠAΣOK Γιώργος Σταυρακάκης, δήλωσε «Όπως υποδηλώνει και το όνομά του, το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα μέσα έκφρασης αλληλεγγύης που διαθέτει η Ένωση. Η προστιθέμενη αξία του είναι αδιαμφισβήτητη, ιδιαίτερα στις μέρες μας όπου οι προσπάθειες εξορθολογισμού που καταβάλλει η πλειονότητα των Κρατών Μελών καθιστούν την οικονομική ενίσχυση σε επίπεδο ΕΕ για την αντιμετώπιση των καταστροφών ζωτικής σημασίας.Γι αυτό και θα ήθελα να καλωσορίσω τη επίτευξη της συμφωνίας. Δεν μπορώ να μην εκφράσω την απογοήτευσή για το γεγονός ότι σε σύγκριση με την περίοδο 2007-2013, οι πόροι του Ταμείου Αλληλεγγύης έχουν μειωθεί κατά το ήμισυ. Ωστόσο, με την αναθεώρηση του Κανονισμού καταφέραμε να εισάγουμε τις διατάξεις εκείνες έτσι ώστε το Ταμείο να καταστεί πιο αποτελεσματικό και ευέλικτο για να μειωθεί σημαντικά η χρονική διάρκεια μεταξύ του καταστροφικού συμβάντος και της χορήγησης της βοήθειας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Επίσης, η δυνατότητα παροχής προκαταβολών θα βοηθήσει στην πιο έγκαιρη και άμεση αντιμετώπιση των συνεπειών των καταστροφών και θα ελαφρύνει την οικονομική επίπτωση στις χώρες, ιδιαίτερα εάν αυτές αντιμετωπίζουν δημοσιονομικούς περιορισμούς. Επίσης, θα ήθελα να υπογραμμίσω το γεγονός ότι η πρόληψη των καταστροφών αποτελεί θέμα υψίστης σημασίας και οφείλουμε να επενδύσουμε σε δράσεις πρόληψης. Για τον λόγο αυτό, το Ταμείο θα πρέπει να μπορεί να λειτουργήσει συμπληρωματικά με άλλα χρηματοδοτικά μέσα, όπως τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία, ώστε να μπορέσουν να επιτευχθούν συνέργιες με τα συναφή προγράμματα και τους μηχανισμούς που διαθέτει η Ένωση, όπως ο Μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας, μεγιστοποιώντας με τον τρόπο αυτό τον αντίκτυπο της διαθέσιμης χρηματοδότησης».
Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης – περισσότερες πληροφορίες
Το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ δημιουργήθηκε για την αντιμετώπιση μεγάλων φυσικών καταστροφών, όπως πλημμύρες, δασικές πυρκαγιές, σεισμοί, καταιγίδες και ξηρασίες και προέρχεται από πόρους εκτός κοινοτικού προϋπολογισμού.
Το Ταμείο συμπληρώνει τις κρατικές δαπάνες των Kρατών Mελών για τις ακόλουθες δράσεις έκτακτης ανάγκης:
1) Άμεση αποκατάσταση της λειτουργίας υποδομών και εξοπλισμού στους τομείς της ενέργειας, της ύδρευσης, της αποχέτευσης, των μεταφορών, των τηλεπικοινωνιών, της υγείας και της εκπαίδευσης.
2)Παροχή προσωρινής στέγασης και υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης για την κάλυψη των άμεσων αναγκών του πληθυσμού.
3) Άμεση διασφάλιση των υποδομών πρόληψης και λήψη μέτρων για την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς.
4)Καθαρισμός των περιοχών που επλήγησαν από καταστροφές, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών ζωνών.
Το Ταμείο Αλληλεγγύης χορηγεί οικονομική ενίσχυση για περιπτώσεις μείζονος φυσικής καταστροφής, δηλαδή αν οι συνολικές ζημιές ξεπερνούν τα 3 δις ευρώ σε τιμές του 2002 ή το 0,6% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της πληγείσας χώρας, ανάλογα με ποιο ποσό είναι χαμηλότερο. Οι αιτήσεις για κινητοποίηση του Ταμείου πρέπει να υποβάλλονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέσα σε 12 εβδομάδες αφότου προκλήθηκαν οι πρώτες ζημιές από την καταστροφή.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει την αίτηση και, εφόσον την κάνει δεκτή, προτείνει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ένα ποσό ενίσχυσης, το οποίο πρέπει να εγκρίνουν προτού να καταβληθεί. Μόλις καταστούν διαθέσιμα τα σχετικά κονδύλια, η ενίσχυση καταβάλλεται αμέσως και σε μία μόνο δόση ύστερα από υπογραφή συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του δικαιούχου κράτους. Τα μέτρα έκτακτης ανάγκης μπορούν να χρηματοδοτηθούν αναδρομικά από την πρώτη ημέρα της καταστροφής. Μέχρι σήμερα έχει παρασχεθεί βοήθεια περίπου 3,5 δις ευρώ σε 23 διαφορετικές χώρες.
Το Ταμείο έχει κινητοποιηθεί δυο φορές για την Ελλάδα: για τις πλημμύρες στον Έβρο τον Μάρτιο του 2006 για το ποσό των 9,3 εκ. ευρώ και για τις καταστροφικές δασικές πυρκαγιές τον Αύγουστο του 2007 για το ποσό των 89,8 εκ. ευρώ. Επομένως, το συνολικό ποσό κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης για τη περίπτωση της Ελλάδας ανέρχεται στα 99,1 εκ. ευρώ ενώ είναι υπό εξέταση το αίτημα για παροχή ενίσχυσης για τους πρόσφατους σεισμούς της Κεφαλονιάς.
Δεν υπάρχουν σχόλια για το άρθρο "Γιώργος Σταυρακάκης : Πιο αποτελεσματικά, πιο ευέλικτα και πιο γρήγορα η βοήθεια στους πολίτες που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές"