Έντονες ανησυχίες εκφράζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τη λειτουργία του νέου Συστήματος Εισόδου-Εξόδου της ζώνης Σένγκεν (Entry-Exit System – EES), καθώς, σύμφωνα με φορείς του κλάδου των αεροδρομίων, η εφαρμογή του έχει οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των χρόνων ελέγχου και σε σοβαρές καθυστερήσεις για τους επιβάτες.
Σε ανακοίνωσή του, το ACI EUROPE, ο οργανισμός που εκπροσωπεί τους διαχειριστές αεροδρομίων στην Ευρώπη, καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τον οργανισμό euLISA, τη Frontex και τα κράτη-μέλη της Σένγκεν να αντιμετωπίσουν τα «αυξανόμενα λειτουργικά προβλήματα» που παρατηρούνται από την έναρξη της σταδιακής εφαρμογής του συστήματος, στις 12 Οκτωβρίου 2025.
Το EES έχει σχεδιαστεί για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ασφάλειας, μέσω της καταγραφής στοιχείων και της παρακολούθησης των μετακινήσεων υπηκόων τρίτων χωρών εντός της ζώνης Σένγκεν. Ωστόσο, σύμφωνα με το ACI, η προοδευτική καταγραφή και συλλογή βιομετρικών δεδομένων έχει οδηγήσει σε αύξηση των χρόνων ελέγχου στα αεροδρόμια έως και κατά 70%, με αναμονές που σε ώρες αιχμής φτάνουν ακόμη και τις τρεις ώρες.
Η κατάσταση φαίνεται να επηρεάζει ιδιαίτερα αεροδρόμια στη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ελλάδα, την Ισλανδία, την Ιταλία, την Πορτογαλία και την Ισπανία, με τον οργανισμό να προειδοποιεί ότι η εμπειρία των επιβατών επιβαρύνεται σοβαρά.
Σύμφωνα με το ACI EUROPE, τα προβλήματα οφείλονται σε συνδυασμό παραγόντων: συχνές διακοπές λειτουργίας του EES, επίμονα προβλήματα ρύθμισης του συστήματος, μερική ή ανύπαρκτη λειτουργία των αυτοεξυπηρετούμενων κιόσκων για την καταγραφή στοιχείων, περιορισμένη διαθεσιμότητα των αυτόματων πυλών ελέγχου (ABC gates), απουσία αποτελεσματικής εφαρμογής προεγγραφής, αλλά και ανεπαρκή στελέχωση των συνοριακών αρχών, λόγω σοβαρών ελλείψεων προσωπικού.
Ο γενικός διευθυντής του ACI EUROPE, Olivier Jankovec, προειδοποίησε ότι, παρότι σήμερα το ποσοστό των ταξιδιωτών που υποβάλλονται σε πλήρη καταγραφή ανέρχεται μόλις στο 10%, «ήδη προκαλείται σημαντική ταλαιπωρία». Με δεδομένο ότι το ποσοστό αυτό προβλέπεται να αυξηθεί στο 35% στις 9 Ιανουαρίου 2026, προειδοποίησε για «πολύ σοβαρότερη συμφόρηση και συστημικές διαταραχές για αεροδρόμια και αεροπορικές εταιρείες», κάνοντας λόγο ακόμη και για πιθανούς κινδύνους ασφάλειας.
Όπως δήλωσε χαρακτηριστικά, «κατανοούμε πλήρως και στηρίζουμε τη σημασία του EES και παραμένουμε δεσμευμένοι στην εφαρμογή του. Όμως το EES δεν μπορεί να σημαίνει χάος για τους ταξιδιώτες και αναστάτωση στα αεροδρόμια». Αν τα προβλήματα δεν επιλυθούν και το σύστημα δεν σταθεροποιηθεί έως τις αρχές Ιανουαρίου, ζήτησε άμεση παρέμβαση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη-μέλη, ώστε να υπάρξει μεγαλύτερη ευελιξία στην εφαρμογή του.
Από την πλευρά της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απορρίπτει τις αιτιάσεις περί δυσλειτουργιών. Εκπρόσωπός της δήλωσε ότι το σύστημα «τέθηκε επιτυχώς σε εφαρμογή με σταδιακή προσέγγιση στις 12 Οκτωβρίου 2025» και ότι «λειτουργεί σε γενικές γραμμές χωρίς προβλήματα, με τις αρχικές προκλήσεις να αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά». Σύμφωνα με την Επιτροπή, τα κράτη-μέλη έχουν ήδη ξεπεράσει το όριο του 10% και «έχουν ακόμη υπερβεί το επόμενο κατώφλι, με πάνω από 50% των εκτιμώμενων αφίξεων να έχουν ήδη καταγραφεί», διαψεύδοντας, όπως σημειώνεται, τους φόβους για δυσλειτουργία στο όριο του 35%.
Appels croissants à une révision urgente du système EES face aux retards dans les aéroports
Des temps de contrôle en forte hausse relancent le débat sur le déploiement du nouveau système d’entrée-sortie de Schengen
Les inquiétudes se multiplient autour du système d’entrée-sortie de l’espace Schengen (Entry-Exit System – EES), alors que des acteurs du secteur aéroportuaire alertent sur une dégradation marquée des flux de passagers et des délais d’attente considérablement allongés dans plusieurs aéroports européens.
Dans un communiqué, ACI EUROPE, l’organisation représentant les exploitants d’aéroports, appelle la Commission européenne, euLISA, Frontex et les États membres de Schengen à s’attaquer aux « problèmes opérationnels croissants » liés à la mise en œuvre du système, entrée en vigueur de manière progressive le 12 octobre 2025.
Conçu pour renforcer la sécurité européenne en enregistrant les données et les déplacements des ressortissants de pays tiers, le système EES connaît toutefois des débuts difficiles. Selon ACI EUROPE, l’augmentation progressive de l’enregistrement et de la collecte de données biométriques a entraîné une hausse des temps de traitement aux contrôles frontaliers pouvant atteindre 70%, avec des attentes allant jusqu’à trois heures lors des périodes de forte affluence.
La situation affecte particulièrement des aéroports situés en France, Allemagne, Grèce, Islande, Italie, Portugal et Espagne, et porte gravement atteinte à l’expérience des passagers, souligne l’organisation.
ACI EUROPE pointe plusieurs causes : pannes récurrentes du système, problèmes persistants de configuration, déploiement partiel ou indisponibilité des bornes libre-service, absence ou limitation des portes de contrôle automatisées (ABC), manque d’une application de préenregistrement efficace, ainsi qu’un déficit de personnel aux frontières, lié à de graves pénuries dans les services compétents.
Le directeur général d’ACI EUROPE, Olivier Jankovec, a averti que, même avec un seuil d’enregistrement actuellement limité à 10%, « une gêne importante est déjà infligée aux voyageurs ». Avec la montée prévue à 35% à partir du 9 janvier 2026, il anticipe « une congestion beaucoup plus sévère et des perturbations systémiques pour les aéroports et les compagnies aériennes », évoquant également de possibles risques sérieux pour la sécurité.
Tout en réaffirmant le soutien du secteur au principe du système, il a souligné que « l’EES ne peut pas se traduire par le chaos pour les voyageurs et le désordre dans les aéroports », appelant à davantage de flexibilité si les problèmes ne sont pas résolus rapidement.
La Commission européenne, de son côté, réfute toute défaillance majeure. Selon un porte-parole, le système « a été lancé avec succès dans les États membres selon une approche progressive » et fonctionne « globalement sans difficultés ». Les États membres auraient déjà dépassé le seuil initial de 10%, atteignant « plus de 50% des arrivées estimées enregistrées », ce qui, selon la Commission, invalide les inquiétudes liées au passage au seuil de 35%.